杨凌2018年十大新闻揭晓,杨凌示范区
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这是一方跃动着生机与活力的热土,这是一片积淀着历史与梦想的福地。伴随着时代发展的铿锵足音,在陕西省委、省政府的坚强领导下,在各共建部委的大力支持下, 杨凌农业高新技术产业示范区又走过了不平凡的一年。

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“杨凌农科”作为我国区域品牌,在2015年度中国品牌价值评价信息发布会上,以总价值661.9亿元位居第二,实现了现代农业科技在国家品牌价值评价中华丽“首秀”。如今,“杨凌农科”已经成为杨凌农业高新技术产业示范区履行国家使命和推动自身发展的一面“金字招牌”,为带动干旱半干旱地区农业发展贡献了“杨凌农科”力量。

翻开2018年杨凌示范区的“成绩单”,一项项荣誉让人倍感振奋:杨凌打造“一带一路”现代农业国际合作中心典型经验做法在第五次大督查中受到国务院通报表扬,杨凌自贸片区3项案例被确定为首批改革创新成果在陕西省复制推广,顺利通过全国水生态文明城市建设试点验收,成功创建省级生态园林城市……

驻足时序更替的交会点,回望逝去的岁月,2018年注定是杨凌不平凡的一年。这一年,在省委、省政府的坚强领导下,在国家科技部等共建部委的支持下,杨凌示范区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧盯追赶超越目标,践行“五个扎实”要求,全面贯彻落实国务院《批复》,扎实推进打造杨凌示范区升级版各项工作,取得了较好成绩。近日,2018年杨凌示范区十大新闻已经评选产生,勾勒出杨凌大发展的强劲轨迹。

“杨凌农科”品牌的内涵是什么?不同的人会有不同的回答。

坚守一颗初心 谱写农业发展新篇章

一、国务院下发《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》,新时代杨凌迎来新机遇

职业农民王中来:杨凌农科意味着新品种、新技术、新模式,要想从农业上致富到杨凌来,要想学农业高新技术到杨凌来。

2019年1月9日,杨凌迎来三九的第一天。一边是寒风刺骨,一边是建设工地热气腾腾。在位于杨凌职业农民创业创新园东侧的杨凌无花果种植基地一派繁忙景象:焊接棚架,搬运材料……建设者铆足了干劲,要为杨凌打造一处无花果标志性基地,填补国内无花果市场空白。

2018年10月26日,国务院下发《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》,这是继1997年、2010年后,国务院关于杨凌示范区建设发展的第三个批复,为杨凌示范区加快实现高质量发展奠定了坚实的政策基础。根据最新下发的《批复》,杨凌示范区战略定位为“三区三高地”,即力争到2025年把杨凌农业高新技术产业示范区建设成为干旱半干旱地区农业科技创新推广核心区、新时代乡村振兴发展引领示范区、特色现代农业发展引领示范区,具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地和产业高地。这也标志着杨凌迎来了新的发展机遇。

今年47岁的王中来,身兼多种头衔,是杨凌中来种植专业合作社理事长、陕西省高级职业农民。2010年返乡创业,由于不懂技术,头三年一直亏损。找专家学技术,形成了“专家教授+农民技术员+田园使者”的技术服务体系,社员收入从最初的2000元/年,增长到现在的3万元/年。

一直以来,提到杨凌,绕不开“农”字。农神始祖后稷“教民稼穑”之地、我国首个农业高新技术产业示范区、惟一的农业自贸片区,这些总是杨凌最醒目的标签。

二、首届“中国农民丰收节”陕西杨凌分会场活动成功举办,“庆丰收、晒丰收”让杨凌再次成为焦点

农业专家李丙智:杨凌打造了现代农业科技示范推广的新模式,增强了杨凌农业科技对陕西及全国粮食安全的支撑与引领作用。

2018年,对于杨凌现代农业发展而言,是收获满满的一年。

2018年9月23日是首届“中国农民丰收节”。经多方争取,杨凌成为首届“中国农民丰收节”六大分会场之一。此次杨凌分会场活动以“悦动三秦大地 共贺五谷丰登”为主题,分为中心会场活动、田园丰收嘉年华、乡村振兴杨凌论坛三大板块,举办中心会场节目表演、美食节、乡村音乐节、农事农活体验等近30项活动,吸引了56.7万游客来杨凌共享丰收喜悦,活动得到了省委、省政府的充分肯定,赢得社会各界的普遍赞誉。

他是我国著名苹果栽培专家。2012年,带领专家团队在宝鸡千阳进行苹果矮化自根砧集约高效栽培技术的示范推广。如今,千阳已成为全国现代苹果产业的样板。

这一年,投资18亿元初步建成杨凌种子产业园,聚集各类种子企业26家,成为陕西省种子企业最为密集的地区;小麦新品种“西农511”通过国审,技术转让费达455万元,创陕西省小麦品种交易金额历史新高;新增“两权”抵押贷款1907万元,经营权抵押贷款发放额居陕西省前列;“杨凌农科”“杨凌农高会”品牌双双突破800亿,在全国农业区域品牌中名列前茅;第25届农高会成功举办,累计接待国内外宾朋、客商、农民群众160多万人次,项目签约投资及交易总额达1105.9亿元……

三、杨凌打造现代农业国际合作中心典型经验做法受到国务院通报表扬,杨凌农科融入“一带一路”建设

杨凌景卉农业股份有限公司董事长李江波:杨凌农科,代表着中国农业科技整体高端化,是引领中国现代农业的风向标。

在追求“区校一体、融合发展”的道路上,杨凌也一直在不断探索和努力。一组数字见证了杨凌示范区与驻区高校创新绘就共赢之路取得的累累硕果:实现科技成果技术合同交易2.29亿元,品种权交易1.4亿元;支持产学研用协调创新项目23项,获得国家和省级农业科技成果13项,审定认定动植物新品种22个;专利申请1991件、增长89.1%,专利授权580件、增长37.8%。同时,为解决科研和推广“两张皮”问题,不断扩大示范推广效应,杨凌示范区不忘初心,牢记使命,新建杨凌农业科技示范推广基地25个,省外示范区推广面积达3510万亩,省内推广新品种49个,省内推广新技术67项,数万农民朋友享受到了“杨凌科技”带来的实惠。

2018年12月,国务院办公厅下发了关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报。通报对130项地方典型经验做法予以全国范围内表扬,杨凌示范区积极打造“一带一路”现代农业国际合作中心的典型经验做法位列其中。近年来,杨凌示范区积极融入“一带一路”建设,持续扩大对外开放,目前已建成中加、中以农业科技创新孵化中心等13个国际合作平台和中哈、中澳等一批国际农业科技合作园区,累计为丝路沿线国家培训农业官员和技术人员1400余人,与60多个国家建立了合作关系。

从设施农业到农业规划设计,他的企业实现了生产型到科技服务型的转变。区域品牌提升了自有品牌影响力。2015年,与塔吉克斯坦就开发塔吉克斯坦——中国杨凌农业科技合作园项目达成协议。

坚持一个目标 营造一流营商环境

四、杨凌农业科技成果展示交易中心启用,区校融合科技创新取得新突破

杨凌是中华农耕文明的发祥地,又是现代农业高新技术产业示范区。把创新作为引领农业发展的核心动力,形成了“质量、标准、品牌、技术、服务”竞争新优势,夯实了“杨凌农科”品牌支撑体系,使“杨凌农科”成为引领现代农业向质量和效益并重转变的重要力量。

2018年6月,杨凌手游吧吧网络科技有限公司成立。在公司办公室主任史栋栋看来,民营企业最看重时效,要求决策快,这就考验政府的服务能力。“从开始洽谈到最终在杨凌成立分公司,杨凌很多环节都落实‘最多跑一次’甚至‘一趟都不跑’,成效非常快。”这不禁让史栋栋为杨凌的高效优质服务“点赞”。

2018年,杨凌农业科技成果产业化步伐加快,制定出台了科技成果产业化机制《方案》,建成了杨凌农业科技成果展示交易中心;制定并实施区校融合发展《意见》,坚持常态化开展重要政策、重大项目通报和重要活动、重要事项会商,“区校一体、融合发展”局面得到不断巩固和加强,科技成果不断涌现。其中,实现科技成果技术合同交易2.29亿元,品种权交易1.4亿元;支持产学研用协调创新项目23项,获得国家和省级农业科技成果13项,审定认定动植物新品种22个;专利申请1991件,增长89.1%;专利授权580件,增长37.8%。

统筹省部共建机制彰显系统创新活力

企业是一个地方营商环境的“晴雨表”“感应器”。史栋栋的“点赞”,也是许多杨凌企业的共同心声。

五、杨凌自贸片区3项案例被确定为首批改革创新成果,在全省复制推广

从昔日的关中小镇,到如今闻名中外的“农科新城”。20年来发生在杨凌的“先改先试”之变,正是我国传统“三农”概念快速升级的缩影,也是基于顶层设计的协同共建的国家科技创新体系建设的生动实践。

工商登记申请从8小时向24小时延伸,实现纳税人办理9大类267项业务“最多跑一次”,148项业务实现“全程网上办”,3天办结营业执照、5天办结不动产登记、35天办结建设工程施工许可……

2018年7月,省政府办公厅印发通知,确定杨凌自贸片区3项创新案例入选陕西自贸试验区首批改革创新成果,并决定在全省复制推广。作为全国唯一以农业发展为主要特色的自由贸易区,杨凌自贸片区坚持大胆试、大胆闯,在建设项目“三合两联”审批、职业农民创业创新、农业全产业链生产经营创新等方面积极探索,形成了在全省可复制、可推广的模式。此外,随着杨凌自贸片区公用型保税仓库的批准设立,意味着杨凌自贸片区开展国际合作有了新平台,全面对外开放的新时代已经到来。

1997年,国务院批准成立了杨凌农业高新技术产业示范区,实行“省部共建”体制,由国家科技部等23个部委和陕西省政府共同建设;陕西成立了由37个厅局组成的省内共建领导小组,共同支持杨凌发展。

一个个数据背后,体现出的是杨凌行政效能的大幅提升。如今,随着“放管服”改革持续推进,“3631”方略大力实施,审批最少、程序最简、办事最快、服务最优得以逐步实现,杨凌营商环境不断优化,有效激发了全社会创新创业活力。阿里巴巴、京东、绿地世界城、富春如意仓供应链等一大批企业慕名而来、一大批项目落地投产;全年新登记市场主体3929户,增长17.8%;培育“五上”企业44家,限上企业总数突破120家;实现招商引资到位资金190亿元,实际利用外资2173万美元。

六、大力实施“3631”方略,营商环境优化提升成效明显

国务院先后两次下发《国务院关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》,明确提出要把示范区建设成为支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量,支持杨凌开展农业标准化研究和示范。

凝心聚力谋发展,砥砺前行铸辉煌。

2018年,杨凌示范区党工委、管委会坚持把优化提升营商环境作为履行现代农业科技示范和经济社会发展“两项使命”的一号改革工程,认真落实全省“营商环境提升年”系列部署要求,围绕“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”目标,大力实施“3631”方略,扎实推动优化提升营商环境三年行动计划,推动示范区营商环境实现大跨越、大提升。一分耕耘,一分收获。杨凌示范区在全省上半年和第三季度营商环境综合考核中,取得了总分排名第二的好成绩。梧高凤必至,花香蝶自来。随着杨凌示范区营商环境的不断优化提升,越来越多的大企业、好项目慕名而来,为奋进的农科城插上了腾飞的翅膀。

国家部委对杨凌的关注体现在资金、政策、机制和项目的支持。国家发改委、科技部、农业部等部门以973计划、863计划、科技支撑计划、转基因专项、现代农业产业体系等各类科技计划重点支持杨凌开展干旱半干旱农业科技研发;教育部、财政部以985工程、211工程为重点,着力支持西北农林科技大学等院所重点学科、研究生培养,安排专项资金扶持其农业科技推广模式……

如今,一个朝气蓬勃、实干奋进的杨凌如初升旭日,冉冉而起!

七 、“杨凌农科”“杨凌农高会”品牌价值双双突破800亿元,位列全国农业区域品牌前列

质检总局、国家标准委及国家认监委支持杨凌承担国家质检公益研究项目《干旱半干旱地区现代农业标准与示范研究》;支持杨凌承担了5个国家级农业标准化示范区和全国旱作农业高新技术知名品牌创建示范区建设;先后在杨凌农高会上成功举办“全国地理标志产品专题展”“全国农业标准化建设成果展”“全国农业标准化示范区建设20年成果展”,2017年还将举办“全国有机认证产品展”……

秉持一种情怀 人民至上、民生优先

2018年,杨凌示范区大力推进“杨凌农科”品牌建设,组建了杨凌农科集团,“杨凌农科”农产品跨境电商交易平台上线运营并成功对接79个国家地区、138个国际农产品协会组织,在北京、西安等地开设杨凌农科品牌运营中心、旗舰店和品质生活馆线下店13个,“杨凌农科”品牌价值达818.58亿元。此外,“杨凌农高会”品牌价值也高达871.19亿元,为推动我国农村经济发展发挥了巨大作用。

陕西省委、省政府先后出台贯彻落实国务院《批复》的意见,重点支持杨凌建设世界知名农业科技创新城市和丝绸之路经济带现代农业国际合作中心。

寒冬腊月,走进杨陵街道办董家庄村幸福院,耳畔传来阵阵爽朗的笑声。院内餐厅、临休室和文化活动室等一应俱全,每天约有20多位老人在此休闲、娱乐和就餐。“每天三顿饭,变着花样做,只收5元钱,我们的晚年生活很幸福!”村民董智民的话中透着满满的幸福感。

八、第25届中国杨凌农高会成功举办,国际化、市场化、专业化水平显著提升

陕西省质监局与杨凌示范区管委会签订《关于开展现代农业标准化工作合作备忘录》,奠定了以农业标准化为引领,以建立公共服务平台为重点的创新工作机制。

这样的幸福院杨凌有52个,这样的故事每天都在上演,这样的民生情怀始终萦绕。

2018年11月5日—9日,第25届中国杨凌农业高新科技成果博览会如期举行。本届农高会聚焦创新驱动发展战略和乡村振兴战略,围绕国际农业科技合作、农村一二三产业融合发展、农业科技创新和示范推广等内容,集中举办了论坛研讨、展览展示、成果发布、交易洽谈等七大板块共88项重大活动,展示了9000多项农业科技成果及先进适用技术,接待国内外宾朋、客商、农民群众160多万人次,项目签约投资及交易总额达1105.9亿元。

杨凌示范区管委会、杨凌区政府成立了以主管领导为组长,农业、质监、财政、科技等部门为成员的农业标准化工作领导小组。

民生至上,是杨凌示范区党工委管委会一以贯之的执政思维,是一种情结、一种理念、一种对历史和人民高度负责的发展观和政绩观。

九、杨凌种子产业园建成,“种业硅谷”初具规模

强化标准认证引领形成农业科技“辐射源”

回看杨凌示范区过去一年的“民生答卷”,一串串鲜活真实的数据,一件件看得见、摸得着的实惠,让百姓安心和舒心,更让群众对今后生活有了更多期盼。

围绕打造“全国旱区种业硅谷”的目标,总投资18亿元的杨凌种子产业园初步建成,新成立了杨凌农科种业公司,种子贸易广场正式运营。目前杨凌示范区聚集各类种子企业26家,3家中国种业十强企业在杨凌示范区设立分支机构,14家省级“育繁推一体化”种子企业入驻杨凌示范区。杨凌示范区成为陕西种子企业最为密集的地区,种子年交易总额约6亿元,占全省年交易量的三分之一。

杨凌示范区抓住建设国家级综合农业标准化示范区的契机,用标准化不断巩固“杨凌农科”品牌的绿色发展方向,先后搜集整理相关标准两万多条,主导参与制定了7项国家农业标准和110项省级地方标准。建立健全了杨凌示范区《农业标准化体系总则》及《设施蔬菜》等12个子标准体系,制定、修订杨凌地方标准130余项。

不断扩大优质教育资源,全年新增学位4000余个,消除66人大班额,高考二本上线率持续位居陕西省前列;积极实施就业创业促进工程,提供就业岗位1.1万余个,为杨凌示范区进城农民工随迁子女提供与当地学生同样的教育保障;举办各类文化惠民活动100多场次,惠及群众10多万人次;建成23个村基层综合性文化服务中心,在车站、公园等公共场所建设24小时社区智慧图书馆,全力打造“书香杨凌”;不断提高医院运行效率和服务水平,杨凌示范区113所村卫生室完成升级晋档,群众不出区即可享受三级医院优质医疗服务……

十、全国水生态文明城市、省级园林城市创建成功,杨凌人居环境跃上新台阶

探索形成了基地示范型、种植大户型、企业带动型3种推广形式和生产规范化、产品安全化、营销品牌化、管理信息化、服务专业化5个原则的推广模式,提高了“杨凌农科”品牌标准的可操作性和实用性。

教育、卫生、文化、民政等事业全面开花,一张张笑脸绽放在后稷故里、农科新城。

2018年12月28日,陕西省水利厅派出验收委员会,对杨凌示范区全国水生态文明城市建设试点进行验收,杨凌凭借水环境治理有效的成果,成功通过全国建设试点的验收。自此,水生态文明城市又成了杨凌一张新名片。此外,通过大力实施“千里绿廊”“三河两渠”治理、道路景观提升、庭院增绿等工程,城镇基础设施不断完善,绿地建设全面推进,人居环境持续改善,杨凌示范区成为“省级生态园林城市”。

杨凌农业呈现出科技创新能力、示范推广能力、自身发展能力“三个大幅提升”。获得省部级以上科技奖励316多项,在全国18个省区建立了271个农业科技示范推广基地,年示范推广面积达到439.3万公顷,效益达175.7亿元,5.2万农民受益。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。

实施品牌发展战略引领现代农业转型发展

站在新的起点上,按照“核心示范、带动旱区、服务全国”的定位,杨凌示范区将进一步加快以科技创新为核心的全面创新,力争到2025年把杨凌农业高新技术产业示范区建设成为干旱半干旱地区农业科技创新推广核心区、新时代乡村振兴发展引领示范区、特色现代农业发展引领示范区,具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地和产业高地,为推动我国干旱半干旱地区农业现代化做出更大贡献。

“杨凌农科”品牌正在成为全球视野里现代农业的“中国名片”,化身为中国农业沟通世界的桥梁和纽带。

杨凌农高会在不经意间将实现现代农业的新思路、新品种和新技术传播开来。举办23年来,累计吸引了70多个国家和地区,2370多万群众和客商,累计成交额7667多亿元,发布转化现代农业科技新技术5万余项。

铸造“杨凌农科”品牌迈向国际化传播平台。现有11个国际合作平台,成立了“丝绸之路现代农业企业创新合作联盟”。

出台《关于进一步加强“杨凌农科”区域品牌建设的意见》,指明了今后一个时期“杨凌农科”品牌发展的方向及路径。

出台《关于推进精准脱贫开展农科扶贫工作的实施意见》,为精准扶贫提供全面可靠的农业科技专业服务。

坚持以创新驱动为引领,推进现代农业纵深发展,杨凌将面向前沿需求,加快创新步伐,不断提升在世界农业科技领域的话语权和竞争力。

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